關于建筑施工企業安全生產許可證部分審批事項委托區縣辦理試點工作的通知 1
京建發〔2015〕190號
各區、縣住房城鄉建設委,東城、西城區住房城市建設委,經濟技術開發區建設局,各集團、總公司,各有關單位: 為了進一步落實群眾路線教育整改措施,深化行政審批制度改革,為全面優化安全生產許可證審批流程積累經驗,北京市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉建設委”)在建筑施工企業資質部分審批事項已委托區縣辦理的基礎上,決定在豐臺區、海淀區開展建筑施工企業安全生產許可證部分審批事項委托區縣辦理試點工作,現將有關情況通知如下:
一、豐臺區、海淀區住房和城鄉建設主管部門(以下簡稱“受托部門”)在市住房城鄉建設委指導、監督下,實施市住房城鄉建設委委托的工商注冊在轄區范圍內的部分建筑施工企業(具體委托范圍見附件)的安全生產許可證的首次申請、延期以及變更事項的受理、審批、發證工作。
二、受托部門應嚴格落實下列試點工作要求,依法對所轄事項開展行政審批工作。
(一)受托部門應配置符合建筑施工企業安全生產許可證審批工作要求的辦公場所、設備和人員,刻制行政審批專用章,制定完善的審批工作制度和空白證書管理制度,開展審批業務前必須經市住房城鄉建設委相關職能部門綜合驗收合格;
(二)受托部門審批人員應經市住房城鄉建設委崗位培訓合格,嚴格按照市住房城鄉建設委相關文件及《北京市住房城鄉建設系統審批業務操作手冊》規定的工作流程辦理建筑施工企業安全生產許可證審批事項,業務受理和發證在大廳“一口進出”,所有審批業務必須在市住房城鄉建設委綜合辦公平臺上操作運行,系統外違規操作的審批結果無效;
(三)受托部門應在經其審批通過的證書的發證單位欄加蓋其行政審批專用章,應建立證書管理臺賬,如實記錄證書發放、撤銷和銷毀信息;
(四)受托部門應定期到市住房城鄉建設委綜合服務中心領取加蓋市住房城鄉建設委公章和打印證書編碼的空白證書,同時提交上批證書的管理臺賬進行備案;
(五)受托部門應建立專門的檔案室保存相關檔案資料,做好檔案管理、保存和數據統計工作,并按相關規定做好保密工作。
三、市住房城鄉建設委將依照有關法律法規,對受托部門做出的審批及其他監督管理事項進行監督抽查,發現不符合規定的及時進行糾正;涉嫌違法的,報請有關部門依法追究相關人員法律責任。
四、本通知自2015年6月1日起施行。
附件:委托區縣辦理建筑施工企業安全生產許可證部分審批事項試點工作范圍
北京市住房和城鄉建設委員會 2015年5月14日 附件
委托區縣辦理建筑施工企業安全生產許可證部分審批事項試點工作范圍
一、委托區縣審批的試點工作范圍 僅有叁級施工總承包資質、叁級專業承包資質、特種專業承包不分等級資質、施工勞務資質中一項或多項的建筑施工企業的安全生產許可證的首次申請、延期以及變更的受理、審查、發證工作。
二、以下企業的安全生產許可證相關事項的辦理不在委托試點工作范圍內,仍按照原審批流程執行:
(一)具有涉及公路、水利、通信、鐵路、民航、電力、等需要專業部門聯合審批的資質的企業,具體包括:
1、涉及公路方面的資質:公路工程施工總承包資質、公路路面工程專業承包資質、公路路基工程專業承包資質、公路交通工程專業承包資質。
2、涉及水利方面的資質:水利水電工程施工總承包資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包資質、河湖整治工程專業承包資質、水利水電機電安裝工程專業承包資質。
3、涉及通信方面的資質:通信工程施工總承包資質。
4、涉及鐵路方面的資質:鐵路工程施工總承包資質、鐵路電務工程專業承包資質、鐵路鋪軌架梁工程專業承包資質、鐵路電氣化工程專業承包資質。
5、涉及民航方面的資質:機場場道工程專業承包資質、民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質、機場目視助航工程專業承包資質。
6. 涉及電力方面的資質包括:電力工程施工總承包資質、輸變電工程專業承包資質、城市及道路照明工程專業承包資質。
7、涉及多個專業資質:核工程專業承包資質、海洋石油工程專業承包資質。
(二)十家大型集團、總公司及其所屬各公司:
1.北京建工集團有限責任公司
2.北京城建集團有限責任公司
3.北京市政路橋集團有限公司
4.北京市政建設集團有限責任公司
5.北京住總集團有限責任公司
6.北京城鄉建設集團有限責任公司
7.北京中關村開發建設股份有限公司
8.中國新興建設開發總公司
9.中國建筑一局(集團)有限公司
10.中國建筑第二工程局有限公司
(三)具有設計與施工一體化資質的企業;
(四)涉密建筑施工企業安全生產許可證辦理不在此次委托范圍內,由市綜合服務中心繼續辦理。